这是一个非常好的问题,但答案并不是一个固定的城市，因为“房价最低”是一个动态变化的概念，并且取决于我们如何定义“城市”（是按地级市、还是市辖区）。
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目前中国房价最低的城市主要集中在东北地区、西北地区和部分中西部资源枯竭型城市。
为了给您一个清晰的答案,我将从几个层面来分析：
按“地级市”整体均价来看（包含下辖县）
如果看整个地级市的平均房价（包括下辖的县和县级市），那么很多人口外流严重、经济基础薄弱的城市，其整体均价会非常低。
常年霸榜的“房价洼地”城市（大致排名，具体数据会有浮动）：
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- 鹤岗市（黑龙江省）：鹤岗是“白菜价房价”的代名词，由于资源枯竭（煤炭）、人口严重流失，其主城区部分房源价格甚至低至每平方米一两千元，但需要特别注意的是，鹤岗的低价房源主要集中在老旧小区，且城市整体公共服务、就业机会等与大城市差距巨大。
- 双鸭山市（黑龙江省）：与鹤岗情况类似，同为东北老工业基地，面临转型压力，房价也处于全国垫底水平。
- 七台河市（黑龙江省）：同样是黑龙江的城市，经济结构单一，人口外流，房价非常低。
- 辽源市（吉林省）：位于吉林南部，也是老工业城市，经济发展面临挑战，房价持续在低位运行。
- 阜新市（辽宁省）：辽宁的“鹤岗”，因煤炭资源枯竭而衰落，是国务院首批资源枯竭型城市之一，房价极低。
从这个层面看,黑龙江省的多个地级市是全国房价最低的“第一梯队”。
按“市辖区”均价来看（不含下辖县）
如果我们只看地级市的中心城区（市辖区），那么情况会有所不同，一些城市的中心城区可能因为有核心资源或政治地位，房价会稍高，但下辖的县或县级市可能会成为“价格洼地”。
市辖区房价最低的城市（举例）：
- 乌鲁木齐市（新疆维吾尔自治区）：作为新疆首府，其核心城区房价并不算低，但如果看其下辖的米东区或一些远郊区，房价会非常有竞争力，在全国范围内也属于较低水平。
- 西宁市（青海省）：作为青藏高原的省会，受地理位置和经济总量限制，其主城区的房价也处于全国较低水平。
- 兰州市（甘肃省）：西北重要的工业城市，地形狭长，土地供应相对充足，房价在省会城市中属于较低的一档。
- 呼和浩特市（内蒙古自治区）：内蒙古首府，房价在省会城市中同样不高。
从这个层面看,西北地区的省会城市的市辖区房价，是除了东北城市外，另一个主要的“低房价阵营”。
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重要提醒：低房价背后的“隐性成本”
看到这些超低房价的城市,很多人会心动，但必须理性看待其背后的原因和挑战：
- 经济与就业机会匮乏：低房价的根本原因是人口净流出和缺乏有竞争力的产业，在这些城市，找到一份高薪、有前景的工作非常困难。
- 人口结构老龄化：年轻人大量外流，导致城市常住人口以老年人为主，整个城市缺乏活力。
- 公共服务与基础设施：教育、医疗、交通、商业配套等与一二线城市存在巨大差距，生活便利性和品质较低。
- 投资价值几乎为零：这些城市的房地产市场缺乏基本的人口和产业支撑，房价几乎没有上涨空间，投资风险极高，且流动性极差（很难卖掉）。
- 生活成本并非想象中那么低：虽然房价低，但冬季漫长寒冷的取暖费、部分生活物资的运输成本等，可能会拉平生活成本的差距。
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如果问“全国哪个城市房价绝对最低？” 答案通常是黑龙江省的鹤岗、双鸭山、七台河等地级市。 鹤岗因其“几万元一套房”的极端案例而闻名全国。
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如果问“哪些区域的城市房价普遍较低？” 答案主要集中在两大区域：
- 东北地区：以黑龙江、吉林的多数地级市为代表。
- 西北地区：以新疆、甘肃、青海的部分城市为代表。
在考虑置业或迁移时,房价只是其中一个因素，更重要的是结合自身的职业规划、家庭需求和对生活品质的期望，综合权衡利弊，对于追求事业发展、丰富生活体验的年轻人来说，这些低房价城市可能并非理想选择，而对于追求低成本生活、不依赖大城市就业环境的群体，则可以作为一个备选项。
